去年9月26日中央政治局會(huì)議提出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)后，隨著一攬子增量存量政策組合拳效應(yīng)的釋放，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化。從目前的情況看，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)呈現(xiàn)量增價(jià)穩(wěn)勢(shì)頭，止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)繼續(xù)向好。

市場(chǎng)成交繼續(xù)保持量增勢(shì)頭。去年四季度，全國(guó)新建商品房銷售面積和銷售額均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。40個(gè)重點(diǎn)城市去年12月新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長(zhǎng)了0.3%、4.1%。盡管每年1月為傳統(tǒng)的銷售淡季，但今年1月繼續(xù)延續(xù)向好趨勢(shì)，特別是一線城市市場(chǎng)表現(xiàn)更加突出。比如，上海1月1日至23日，一手住房日均成交同比增加39%，二手住房日均成交同比增加43%；廣州去年12月26日至今年1月25日，一手住宅網(wǎng)簽面積同比增長(zhǎng)69%。

一二線城市房?jī)r(jià)率先回穩(wěn)。去年12月，一線城市新房?jī)r(jià)格環(huán)比自2023年6月以來(lái)首次轉(zhuǎn)正，二手房?jī)r(jià)格連續(xù)3個(gè)月環(huán)比上漲；二線城市新房?jī)r(jià)格環(huán)比止跌；三線城市新房?jī)r(jià)格連續(xù)4個(gè)月環(huán)比跌幅收窄。

部分城市的庫(kù)存去化周期基本降至合理區(qū)間。根據(jù)有關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，近40個(gè)城市的庫(kù)存去化周期降至兩年以內(nèi)，供求關(guān)系在量的方面逐步修復(fù)至合理區(qū)間，為市場(chǎng)持續(xù)回穩(wěn)、行業(yè)盡快復(fù)蘇打牢基礎(chǔ)。

部分一二線城市土地市場(chǎng)也呈現(xiàn)出積極回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。去年10月以來(lái)，土地市場(chǎng)改善明顯，四季度全國(guó)土地出讓收入超過(guò)全年總收入的一半，其中12月土地出讓收入約占全年的1/3。據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，上海、深圳、濟(jì)南、合肥、杭州、成都、長(zhǎng)春等城市有地塊出讓溢價(jià)率超過(guò)30%，這反映了止跌回穩(wěn)的積極態(tài)勢(shì)增強(qiáng)了企業(yè)投資拿地的信心。

展望2025年，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，要實(shí)施更加有為的宏觀政策，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，這為房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)創(chuàng)造了有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著房地產(chǎn)政策組合拳效應(yīng)的持續(xù)釋放，特別是城中村改造、處置存量商品房、收回收購(gòu)存量閑置土地等政策加力實(shí)施，有利于進(jìn)一步改善市場(chǎng)供求關(guān)系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)繼續(xù)向好。具體來(lái)說(shuō)，2025年將加力實(shí)施城中村改造和危舊房改造，在去年提出的新增100萬(wàn)套基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模，通過(guò)貨幣化安置方式，進(jìn)一步釋放剛性和改善性住房需求潛力。2025年新增發(fā)行的專項(xiàng)債額度，地方根據(jù)需要統(tǒng)籌安排用于土地儲(chǔ)備和收購(gòu)存量商品房用作保障性住房方面的專項(xiàng)債項(xiàng)目，能夠幫助市場(chǎng)去庫(kù)存、進(jìn)一步改善供求關(guān)系。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2025.02.12　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任　浦湛

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